Plastilepingu üle läbirääkimiste valitsustevahelise läbirääkimiste komitee neljandal koosolekul toimus Kanadas Ottawa ülikoolis üritus pealkirjaga "Globaalse plastireostuse vähendamise tugevdamine: rakendamise ja järgimise kaasamine plastilepingu eelnõusse".
Olulise probleemina tänapäeva globaalses keskkonnajuhtimises on plastireostus, eriti merereostus ja mikroplast, näidanud kontrollimatut arengutrendi, mis tähendab, et plastikuprobleemi ei saa rahvusvaheline üldsus enam ignoreerida. 2022. aasta seisuga toodab maailm aastas ligikaudu 430 miljonit tonni plasti, millest üle kahe kolmandiku moodustavad ühekordselt kasutatavad tooted, mis muutuvad pärast kasutamist kiiresti jäätmeteks (OECD, 2023). Alates-20sajandi keskpaigast on plastikeemiatööstus plahvatuslikult kasvanud ja praeguseks on maailmas toodetud ligikaudu 9,2 miljardit tonni plasti, millest umbes 7 miljardit tonni on muutunud jäätmeteks.
Enamiku arengumaade jaoks on plastijäätmete nõuetekohase käitlemise raskused ja majanduslikud kulud endiselt kõrged, vaid 8% plastijäätmetest võetakse ringlusse ja suurem osa ladestatakse prügilasse või põletatakse, kusjuures ligikaudu 76% jäätmetest lekib otse keskkonda (UNEP, 2021). ). Seda suundumust ei ole tulevikus tõhusalt ohjeldatud ning kui praegused tootmis- ja tarbimismustrid jätkuvad, kolmekordistub plasti tootmine aastaks 2060 (Zheng, 2024). Plastreostus ei avalda survet ainult maismaakeskkonnale, vaid eriti murettekitav on mereprügi. Statistika kohaselt jõudis 2016. aastal üle maailma veeökosüsteemidesse igal aastal ligikaudu 9–14 miljonit tonni plastijäätmeid ja see arv peaks 2040. aastaks kasvama 23–37 miljoni tonnini aastas. Nende jäätmete ookeani sattumise otsene tagajärg. on tõsine oht mereelustikule, mis viib toiduahela hävimiseni. Ühekordselt kasutatavaid plasttooteid peetakse plastireostuse üheks põhiprobleemiks. Selliste toodete majandusmudel tugineb "kiire tootmise kiire tarbimise kiire kõrvaldamise" tsüklile, mille ringlussevõtusüsteemide kaudu saavutatakse vähe mõju, mille tulemusena koguneb looduskeskkonda suur hulk jäätmeid. Praegu kasutatakse 36% kogu maailmas igal aastal toodetavast plastist pakendamiseks, millest suurem osa on ühekordselt kasutatav ja satub otse prügilatesse või keskkonda. Sellised materjalid nagu vahtplastid, mida on raske lagundada, on muutunud üheks globaalse keskkonnajuhtimise kõige keerulisemaks probleemiks.
Viimastel aastatel on rahvusvaheline üldsus teinud palju pingutusi ülemaailmse plastireostuse probleemi lahendamiseks. 2022. aastal võttis ÜRO Keskkonnaassamblee vastu õiguslikult siduva resolutsiooni, millega alustati ametlikult konsultatsioone rahvusvahelise õigusakti üle, et lõpetada plastireostus kogu maailmas. Valitsustevahelise läbirääkimiste komitee (INC-5) viies istungjärk, mille eesmärk on töötada välja õiguslikult siduv rahvusvaheline dokument plastireostuse, sealhulgas merekeskkonna plastireostuse kohta, mis toimub 2024. aasta novembris, tutvustab lõpuks seda verstaposti juriidiline dokument maailmale. Ülemaailmse plastireostustõrje ajalugu võib ulatuda 1960. aastatesse, mil rahvusvaheline üldsus hakkas pöörama tähelepanu plastijäätmete põhjustatud ookeanireostusele. 1972. aastal nõudis Londoni prügilaskonventsioon riikidelt meetmete võtmist, et takistada plastijäätmete ookeanisse viskamist. Seejärel, 1989. aastal, lülitas Baseli konventsioon plastjäätmed rahvusvahelisse haldusraamistikku, reguleerides plastjäätmete piiriülest üleandmist ja kõrvaldamist. Viimastel aastatel on ÜRO ja mitmed riigid järk-järgult tugevdanud oma tegevust mere plastireostuse ja plastijäätmete käitlemise vallas. Näiteks 2017. aastal käivitas G20 mereprügi tegevuskava ja pärast Baseli konventsiooni muudatuse vastuvõtmist 2019. aastal ühtlustati veelgi plastikjäätmete käitlemise rahvusvahelisi põhimõtteid.
Kuigi rahvusvaheline üldsus on plastireostuse kontrolli alal mõningaid edusamme teinud, on väljakutsed endiselt tohutud. Ühest küljest on plasti tootmis- ja tarbimisharjumusi lühiajaliselt keeruline põhjalikult muuta, seda enam, et nõudlus plasttoodete järele on jätkuvalt tugev. Teisest küljest põhjustab ebapiisav taaskasutus- ja töötlemisvõimsus selleni, et suur hulk plastijäätmeid satub otse keskkonda. ÜRO keskkonnaprogrammi analüüsiaruande kohaselt on rohkem kui 60 riiki üle maailma rakendanud poliitikat ühekordselt kasutatavate plasttoodete piiramiseks, kuid enamiku riikide poliitika tõhusust tuleb veel jälgida.
Autor usub, et plastireostuse kontrolli võti peitub tervikliku juhtimismudeli loomises kogu elutsükli jooksul alates toote disainist, tootmisest, kasutamisest kuni jäätmete kõrvaldamiseni, süstemaatiliseks haldamiseks ja ringlussevõtuks. Plastijäätmete käitlemisel tuleks eelistada jäätmete tekkekoha vähendamist, seejärel ringlussevõttu ja lõpuks jäätmete lõplikku kõrvaldamist kahjutu töötlemise kaudu. See olelusringil põhinev juhtimisviis võib tõhusalt vähendada plastijäätmete teket ja leevendada plastireostuse mõju keskkonnale ja ühiskonnale. Peamised takistused, mis praegu takistavad selle juhtimismeetodi edendamist, on ebajärjekindlad tegevused riikide vahel, mis on tingitud suutlikkuse suurendamise erinevustest, ja erasektori halb reageerimine kõrgete majanduskulude tõttu. Ootame INC{0}} konverentsi, mis pakub teostatavat ja kontrollitavat lahendust rahvusvahelise plastireostuse kontrollimiseks.
